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  • 2026-05-25 11:19
  • 来源: 武汉市数据局
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省域空间治理是数字中国建设的重要支撑,直接关系区域资源优化配置与高质量发展。浙江陆域面积小、资源承载能力有限,长期面临“空间资源供需紧平衡”的客观形势,叠加规划冲突、信息过载、资源错配、未来产业支撑不足等治理痛点,传统治理模式难以满足精准化、高效化治理需求。浙江省自然资源厅信息中心联合多方单位,构建全省权威全面的时空数据底座,打造“平台+管理”与“技术+制度”双轮驱动的链式协同治理体系,开创省域空间整体智治新路径。

一是多源时空数据全量汇聚,构筑空间治理基座。一方面,全面汇聚浙江省45个行业部门超10亿条时空信息,涵盖自然空间、气候气象、测绘地理、国土调查、海洋资源、森林资源、湿地资源、水资源、土壤资源、基础地质、矿产资源、人造空间、未来空间等全品类数据,全面覆盖地上地下每个物理实体,依托1700个图层形成覆盖省域全场景的多源数据资源池。另一方面,创新数据汇聚与联动机制,打破“数据孤岛”:构建全省统一的时空数据底座,建立空间数据全流程“一动皆动”联动机制,保障数据更新同步性与一致性,为后续智能治理提供坚实数据支撑。

二是技术理念双重创新,提升空间治理效能。建立标准化数据治理体系,融合时空信息、知识图谱与生成式大模型技术,搭建时空智能体,通过空间数据全量归集、多元技术融合应用,构建“采集-治理-建模-应用”全流程闭环。打造通用性、协同性、智能化的30个空间治理工具,塑造空间感知学习、监测判断、分析评价、预测预警、战略管理五大核心能力,同时创新“空间账簿+”管控机制,实现空间资源数字化、账簿化、清单化管理,像管理财政资金一样管理空间资源,提升空间治理的精准度与效率。

三是多场景深度落地,提升空间数据赋能效应。为浙江省各行业500多个应用场景提供时空智能服务,累计调用超50亿次。在空间规划领域,通过多规协同与流程再造,有效化解规划冲突,实现空间资源精准高效配置;在资源利用领域,依托全面的资源数据与智能分析工具,优化资源配置,缓解“空间资源供需紧平衡”矛盾;在政务服务领域,提升跨部门协同效率,定量分析识别精度提升50%,耗时从数小时缩短至分钟级,成本降低60%,显著优化经营主体用户体验与社会公众满意度;在未来产业支撑领域,通过空间数据赋能,为产业布局提供科学决策依据,助力区域产业高质量发展。

四是打造协同智治模式,赋能区域协调发展。以时空数据底座为核心,构建“政府主导、多方参与、协同共治”的运营生态,形成“空间数字化、数字可视化、协同网络化、治理智能化”的整体智治模式。通过跨部门数据共享与业务协同,推动省域空间治理体系持续优化,探索出以“多规合一”为引领、空间高水平保护为优先序、空间资源高效利用为重点、空间安全为保障的省域空间治理“浙江方案”。该模式不仅实现了治理效率与服务质量的双重提升,更可为全国省域空间治理提供可复制、可推广的经验,助力数字中国建设与区域协调发展。

(本项目获得2025年“数据要素×”大赛全国总决赛城市治理赛道二等奖)

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