城市住建领域的高效治理是城市高质量发展的关键支撑，直接关系产业转型、民生保障与区域发展活力。当前，住建行业面临数据底数不清、时效不强、流通路径不畅等突出问题，分散的数据资源难以形成治理合力，制约了城市治理精细化水平与产业转型步伐。天津市住房和城乡建设委员会联合相关单位，搭建住建数据底座形成“数据温床”，通过政务、产业、生活三网融合，构建“数字住建”天津模式，以数据要素撬动城市治理升级与产业高质量发展。

图1 天津数字住建一张图

一是多源住建数据汇聚，构建数字住建基础。一方面，全面汇聚多元住建数据，形成覆盖全场景的“数据温床”。数据来源涵盖住建委70个功能模块的130余项日常业务办理、200余项政务服务事项办理数据，跨部门跨层级共享数据，以及物联网传感设备采集数据，累计汇聚业务数据超4亿条、结构化数据3T、非结构化数据30T，覆盖建筑业、房地产业、城乡建设管理等核心领域，贯穿城市治理与运行全过程。另一方面，创新数据汇聚与管理机制，保障数据质量与流通效率：开展行业数据要素目录建设，推动分散数据高效聚合；实施数据权责清单管理，明确采集、更新、供给模式，规范质量标准与更新周期，确保数据实时鲜活；打造房屋档案袋功能，串联房屋全生命周期数据，推动多部门数据共享应用。同时，业务系统持续产出高质量数据，日活用户过万人，日活数据采集模块超90％，为数据应用提供稳定支撑。

二是治理体系优化升级，拓宽数据应用维度。通过数据共享平台为政府管理、园区生产和社区生活提供数据服务。数据应用全面覆盖政府管理、企业服务、公众生活三大核心环节：在政府管理侧，整合行政办公、业务管理、政务审批、社会服务等功能，实现多视角业务协同办公，构建政务互联网；在企业服务端，聚焦勘察、设计、建筑、房地产、物业等行业，提供“一站式”数字服务，支撑产业互联网发展；在公众服务侧，覆盖从业人员资格申请、继续教育与百姓选房、购房、租赁等需求，赋能生活互联网应用。

三是多场景落地赋能，释放数据乘数效应。在城市治理场景，借助“数字住建”一张图工具，助力上合峰会市容环境提升整治工程，搭建历史风貌建筑数字档案，促进天津小洋楼资源盘活，为区域发展提供支撑；在产业升级场景，通过产业服务数字化赋能，推动本地建筑企业与科技企业转型升级，提升行业竞争力，激活低空经济发展新模式，助力产业创新；在民生保障场景，赋能老旧小区改造、物业服务优化、电梯加装、市政设施完善等工作，推动“好房子、好小区、好社区”建设，切实服务美好生活，以数据“小切口”实现城市治理水平“大提升”。

图2 天津数字住建数据分析平台

四是构建多元运营生态，实现可持续发展。以住建数据底座为核心，形成政务、产业、生活三网融合的良性生态。通过为政府提供管理支撑、为企业提供数字化服务、为公众提供便捷民生服务，实现数据价值的多维度转化。该模式不仅推动城市住建领域治理精细化、服务高效化，更带动相关产业转型升级，为城市高质量发展注入持久动力。

（本项目获得2025年“数据要素×”大赛全国总决赛城市治理赛道二等奖）