生态环境数据常面临数据采集渠道单、各部门数据标准不一、系统重复建设等三大堵点。湖南省生态环境事务中心联合相关单位以生态环境改善为核心 ，科学运用云计算、大数据等技术手段， 汇聚多源海量异构的生态环境数据和搭建系列的业务系统，深入开展大数据分析和应用，实现“ 用数据决策、用数据监管、用数据服务”的目标。

一是多部门数据全维度汇聚 ，筑牢数据应用根基。数据以生态  环境政务数据及跨部门政务数据为主 ，前者含监测、行政管理等类  数据，取自国发、省建信息系统；后者含法人库、遥感影像等数据， 通过湖南省大数据总枢纽共享获取。数据汇聚方式分采集与共享 ， 当前面向政务部门共享以提质增效 ，后续将按要求向社会开放 ，收益用于数据治理及高质量数据集建设 ，形成良性循环。

二是分散治理向全域协同治理转变 ，激活数据要素价值。通过构建全省统一 的“ 数据中枢”， 以“ 省级统建、多级共用”模式， 整合多源异构数据 ，实现从传统分散治理向全域协同治理转变。数 据不仅支撑业务系统快速构建 ，更通过智能分析溯源，推动治理方式从事后应对转向事前预警、精准管控。

图1 数据资产示意图

三是创新融合生态环境分区管控 ，显著提升执法效能。宏观决策上，融合生态环境分区管控与环评数据 ，智能建模预测项目环境影响，支撑严控高污染项目并驱动产业转型；污染防控中，实现长株潭大气重污染自动预警 ，融合多维数据预测风险系数，优化减排清单，助力精准治污；政务服务端，打造全流程在线平台 ，排污许可等数据跨层级共享 ；市场机制上，搭建全省排污权交易平台，促成在线交易，激励减排；行政与企业监管层面，实现多源数据实时“ 天眼式”督查 ，严防偷排漏排 ；基层赋能采用“ 省级主建、区县主用”模式，部署振动监控等非现场手段，减少现场检查次数约40%，显著提升执法效能。

图2 湖南省生态环境大数据资源中心首页

四是集约化建设模式 ，提升政务服务办件效率。推行“ 省级统建、市州共用”的集约化建设模式 ，实现业务系统集约开发 ，覆盖9个地市及16个县域平台，节省财政资金，避免重复建设；汇聚超30亿条数据，强化智能监管与预警能力，提升环境执法与应急决策准确性 ，每年减少直接经济损失；通过信息资源深度整合与共享， 推动业务流程优化，政务服务办件效率提升12%，显著降低行政成本 ；夯实全省生态环境信息化基础，为环境监测、监管、应急及科学决策提供有力平台支撑。

（本项目获得2025 年“数据要素 ×”大赛全国总决赛绿色低碳赛道三等奖）