对市十五届人大五次会议第JY20250360号 建议的答复

阚艳,苏顺康代表：

你们提出的关于支持公共数据授权运营平台落户，打造数据要素先行区的建议收悉，现答复如下：

我局非常同意两位代表对武汉公共数据授权运营工作的有关建议，市数据局成立以来，积极推动公共数据授权运营制度建设、试点先行等工作，探索公共数据开发利用的实施路径。配合有关单位大力支持东西湖区网安基地和数据中心建设。

一、完善公共数据资源授权运营基础制度

一是出台《武汉市公共数据资源管理实施细则（试行）》《武汉市公共数据资源授权运营实施方案》，明确了公共数据资源管理的基本原则、管理机制、开发利用方式、公共数据资源的授权运营模式等，为数据资源开发利用提供了政策依据。二是积极开展公共数据授权运营探索。洪山区率先利用公共数据打造金融行业人口信息核验数据产品，区政府授予相关有资质的国有企业公共数据运营权，该国企负责进行数据产品开发与服务提供，武汉农商行利用购买该数据产品。洪山区金融行业人口信息核验数据产品是湖北省内首先采用“政府授权，国企运营，行业部门指导”的模式开发流通的数据产品，为金融行业赋能，同时推动区域数据要素市场发展。

二、加快公共数据授权运营基础设施建设

一是加快推动“汉数通”流通交易数据基础设施项目建设。武汉市公共数据授权运营平台属于“汉数通”项目系列平台之一，目前，平台正在建设中。后续我局会积极对接武汉数据集团和东西湖区，推动数据流通交易平台落户网安基地。二是加快公共数据授权运营主体遴选工作。我局正在制定公共数据授权运营主体遴选方案，遴选具有丰富的数据开发利用经验的授权运营主体，更好的开展公共数据授权运营工作。三是支持网安基地建设数据标注基地，发挥网安基地人才、科技、产业方面的优势，协助推动百度、科大讯飞等龙头企业数据标注业务落户，支持网安基地在数据标注产业的生态构建、能力提升和场景应用等方面先行先试。

三、加强数据要素人才培养和产业培育

一是支持网安基地发展数据产业，推动网安基地举办武汉市数字经济应用场景对接“揭榜挂帅”项目发布会，发布了257个数字经济应用场景建设清单。二是依托武汉云武汉数字人才实训基地开展数字人才培训。人才实训基地已经投入实训设备，可以同时满足3050人进行数字技术各个领域的实操培训。截至2025年5月，共开展人工智能、网络安全等专题培训50余场，覆盖学员3500余人次。三是开展“千企万人”数据人才培训计划。指导武汉市数商协会开展数据人才培训活动，目前，联合市人才局、东湖高新区、市数据集团、中碳登等单位和企业开展了5次培训活动，培训内容涉及数据资产化、数据资源开发利用、数字经济、人工智能赋能、企业数字化转型等方面，共吸引近500家数据要素型企业到场参加活动，线上收看直播观众近5000人次，有效提升相关企业人才队伍的数据素养，深化了企业对数据要素价值的认识，助力数据产业高质量发展。

下一步，我局将继续发挥统筹协调作用，会同相关职能部门，进一步推动武汉市公共数据授权运营落实落地，支持网安基地建设，助力东西湖区打造数据要素先行区，加强数据要素人才培养和产业培育，争取在国家数据流通利用建设试点、数据标注产业、数据安全产业、数据基础设施建设等方面取得新进展。

武汉市数据局

2025年6月30日