对市十五届人大五次会议第JY20250065号建议的答复

李锐代表：

您提出的关于加强企事业数据安全保护，促进数字经济的发展的建议收悉，该建议直击企事业单位数据安全保护痛点，通过政府引导整合资源，既助力重点行业提升数据安全防护能力，又为数字经济发展筑牢安全底座，对推动企事业单位数据保护工作具有重要实践意义。现将办理情况答复如下：

一、开展数据安全宣传培训活动

一是为提高全市数据工作者的安全防护意识和能力，市数据局举办全市数据安全工作培训会，邀请资深专家辅导授课，深刻分析了国内外数据安全形势，解读了《数据安全法》并通过典型案例阐述数据安全问题带来的影响，提出防护对策及建议。36个市直部门、各区数据局、相关国有企业负责人参加培训，提高了全市相关单位的数据安全防护意识和能力。二是针对中小型工业企业，市经信局先后在武昌、汉阳和汉口三大区域分行业组织工业企业参加工业领域数据安全能力提升政策宣贯与公益培训活动，邀请工信部直属单位数据安全专家来汉授课，解读《工业领域数据安全能力提升行动方案》，活动还组织行业实践专家交流数据安全防护实践经验，为工业企业提升数据安全能力提供借鉴和参考。

二、支持企业数据安全技术创新与数据管理能力提升

一是出台《武汉市关于进一步促进软件和信息技术服务业高质量发展的若干政策措施》，对通过数据管理能力成熟度评估模型（DCMM）三级、四级、五级认证的制造业企业、软件和信息技术服务业企业分别给予20万元、30万元、50万元一次性奖励，今年已对贯标DCMM的40家企业共计奖励800万元。二是对全市工业领域数据安全应用发展情况进行总结梳理，编制并印发《武汉市工业领域数据安全应用发展报告》，为全市工业经济高质量发展供安全技术保障与支撑。三是正在研究编制《武汉市促进数据产业发展的若干政策措施》，大力推进制造、教育、金融、交通、医疗、能源等重点行业的数据安全保护工作，在加强数据安全保障方面，拟对获得数据安全能力成熟度模型（DSMM）评估认证三级、四级、五级的企业分别给予奖励。数据安全政策支持资金预测三年将超过1000万元，目前正在与市财政局沟通协商新政策资金安排。

三、推动数据安全企业集聚发展

一是制定《国家网安基地产业高质量发展三年行动方案》，明确“1+2+N”的产业发展方向，加快培育大数据新赛道，大力提升数据安全产业基础设施建设，在建的中国电信中部大数据中心项目总体具备扩容智算算力，倾力打造中部地区最大的灾备数据存储中心。二是组织开展数据安全供需对接会。为数据安全供需双方搭建对接平台，促进数据安全领域科技与产业创新深度融合，实现供需两端协同发力。今年以来，聚焦重点行业领域，举办了网络安全应用场景供需对接会(武汉市软件大会网络安全分会)、数字经济场景“对对碰”暨四链融合系列活动—数据安全供需对接专场等活动，包含数据安全领域产品服务供应商、需求企业、第三方机构、科研机构及高校在内的企事业单位深入对接交流、共谋合作发展，实现跨区交流、多产联动，推动网络和数据安全、大数据等先进技术示范应用，赋能产业升级。

四、做好公共数据资源开发利用安全保障

一是为统一全市公共数据分类分级规则，给各有关单位落实公共数据分类管理和分级保护提供权威、准确、操作性强的指导依据，结合武汉市实际，市数据局组织编制了《武汉市公共数据分类分级指南》，并于5月19日正式印发试行。二是为规范公共数据处理活动，保障公共数据安全，促进公共数据资源有序开发利用，市数据局正在组织起草武汉市公共数据资源开发利用安全管理有关实施细则，当前已形成初稿。三是针对武汉市正在建设的全市公共数据归集治理的一体化数字资源平台和“汉数通”数据流通交易基础设施项目，成立建设专班数据安全保障组，定期召开安全保障调度会，强化安全顶层设计，推进平台安全体系建设，持续筑牢数据安全防线。

五、构建数据安全应急体系

一是依托相关行业协会、产业联盟，充分整合社会优质资源，构建由重点行业龙头企业、高校院所和专业服务机构组成的工业安全服务体系，编制《企业信息安全专员能力水平评价标准》，推广首席信息安全官制度，成立工业领域数据安全专家库，组织专家开展线上问诊咨询，并为有需求的工业企业上门提供安全检测公益服务，逐步打造武汉本地工业领域数据安全服务生态体系。二是组织华工激光、高德红外、武船、岚图汽车等企业参与省级工业数据安全防应急护演练工作，组织相关领域的专业机构和权威专家指导企业梳理数据安全管理职责、分工、处置流程、防护手段等关键环节，帮助企业高质量完成相关报告的编制工作，为全省数据安全防护工作起到了示范带头作用。三是为建立健全全市公共数据资源开发利用重要系统平台的网络安全和数据安全事件应急工作机制，制订了《武汉市数据局网络安全和数据安全工作应急预案》，有效提高了各系统平台应对网络安全和数据安全事件的应急处置能力。

下一步，我们将始终坚持“数据赋能、安全护航”理念，聚焦数字经济核心领域，推动数据安全技术成果与实体经济、新兴产业需求精准对接，推动数据安全成果转化落地，以安全能力提升夯实数字经济发展底座，以产业生态繁荣反哺数据安全技术迭代，实现安全与发展双轮驱动、互促共进。一是加大对国家网安基地的培育力度，围绕“搭平台、聚人才、提能力、落产业”的发展思路，不断提升网安基地服务全国、全行业的能力水平，加快打造产城融合的“中国网谷”，二是组织相关行业专家定期走访工业企业，开展公益诊断服务和需求调研，对部分数据安全服务机构开展服务水平能力评级，逐步完善服务体系，争取财政资金支持。三是尽快修改完善公共数据资源开发利用安全管理有关实施细则并正式印发试行，为加速公共数据价值释放筑牢数据安全制度基石。四是结合国家网络安全宣传周集中开展网络和数据安全宣传教育系列活动，提高全社会对数据安全的认识，普及安全知识，提升安全能力。

感谢您对数据工作的关心和支持,衷心希望您一如既往支持我们工作，提出更多更好的意见建议。

武汉市数据局

2025年6月30日